今年是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施五周年。今天上午教育部召开发布会，公布“规划纲要”实施以来义务教育发展的相关情况，并介绍下一步工作思路。
“教学大缸”君全程列席了此次发布会，聆听了评估组专家的报告。专家建议，我国应逐步改革中考评价录取制度，取消省一级的统一中考，将初中毕业考试和高中录取权下放至区县，将高中录取指标下放到学校。这对于北京或许具有借鉴意义。
教育部基础教育一司司长王定华表示，教育部将指导各地重点做好城市义务教育招生入学，全面实行单校划片或多校划片。此外，王定华还对于目前流行的上门课业辅导“O2O”以及前不久出现的“毒跑道”事件予以了回应。教育部门将会同有关部门对有毒跑道进行认真调查核实，公布调查结果，加大责任追究力度。此外还将修订完善中小学运动场地的标准。
评估组对我国2010至2014年义务教育改革发展情况进行了系统评估。评估结果表明“规划纲要”确定的义务教育目标任务得到全面落实，义务教育实现了全面普及，均衡发展得到了全面推进，内涵发展取得了长足进步，一些教育热点难点问题逐步破解，义务教育改革发展成效显著。
其中，2014年初中升学率由2010年的87.5%上升到95.1%，九年义务教育巩固率由2010年的89.9%上升到92.6%。距离“规划纲要”提出的2015年达到93%的目标仅一步之遥。
进城务工人员子女方面，2014年全国已经有28个省份启动实施随迁子女异地高考改革；义务教育均衡发展方面，截至目前，全国通过义务教育发展基本均衡督导评估认定的县市区达1124个，其中北京、天津、上海、江苏、浙江五省市已经整体通过国家教育督导委员会的均衡评估。
评估组也提出，我国义务教育改革发展也出现了一些不容忽视的问题和困难。如经费总体投入仍不足且呈现“中部塌陷”，中西部地区县镇大班额问题突出，初中生课业负担仍未减轻。城市学校“校内减负、校外增负”现象凸显。
评估组建议，要加大财政投入，坚决消除大班额现象，逐步改革中考评价录取制度，取消省一级的统一中考，将初中毕业考试和高中录取权下放至区县，将高中录取指标下放到学校。研发中小学学业负担测评模型，建立“督政-督学-监测”一体化的新型督导机制，促进“减负提质”。
此外要严格把关校外辅导机构的审批和管理，“这是当前学生负担加重的一个新的情况。“评估总负责人、西南大学基础教育研究中心主任宋乃庆说，教育部门应联合工商、安监、公安等部门加强校外教育辅导机构的审批和管理。
王定华司长介绍，我国义务教育呈现点多面广量大的特点，全国义务教育阶段学校共有25.40万所，在校生达1.38亿，户籍制度改革、计划生育政策调整等，都给义务教育带来一系列机遇与挑战。
他表示，未来我国将统筹城乡义务教育发展，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”等问题，加大对中西部地区义务教育支持力度，尤其要避免中部塌陷；要做好进城务工人员子女教育，实现混合编班和统一管理，健全留守儿童关爱服务体系，重点加强对无人监护和双亲在外留守儿童的关心、照顾和救助。“父母都在外面工作，顾不上孩子，有点任性，不值得提倡。”王定华说。
针对近年来流行的上门课业辅导“O2O”情况，王定华表示，教育部明确规定：公办学校教师不得到校外辅导学校任职，在校外辅导机构获得的各种证书在入学时没有效果。今后将联合多部门对课外辅导进行规范管理。
针对一些地方出现的“毒跑道”情况，王定华表示，教育部门高度重视并认真处理这一问题。“毒跑道”的受害者是在上面活动的学生。教育部对塑胶跑道的建设标准有明确要求，但从这一事件看，部分地区没有完全执行，存在责任不清、监管不力等问题。
教育部门将会同有关部门对有毒跑道进行认真调查核实，公布调查结果，加大责任追究力度。此外还将修订完善中小学运动场地的标准。