昌平区一直是本市的人口大区,根据统计,到去年年底,昌平区常驻人口188.9万,常驻外来人口100.7万,位居北京第四。“确实我们的压力非常大。”对于人口控制,昌平区区长张燕友表示,将通过建、拆、清三个方面来管控。建立管人管地管出租房屋管理经济合同管低端产业的“五管机制”,强化镇街村和社区属地责任;拆除原来的工业大院、养殖小区等违法建设;清退低端产业,清理整治违法出租房屋。张燕友提出了一个目标,在两年年,昌平区人口增加8.7万,外来人口控制在5万以内,而在以前近十年中,昌平区人口增长的速度平均水平在10万人左右。今年学位缺口9000个。
初步预测,今年昌平的适龄儿童人数有14521人,其中京籍8328人。与此同时,2014年毕业的小学生为5317人,这意味着今年的小学学位只有这么多,缺口达到9000多人。而回龙观、天通苑、昌平城区、北七家和沙河地区是入学问题比较集中的地区。明后年的学位缺位也都将保持每年9000到10000人。
为何昌平的小学入学缺口这么大?首先,恰逢户籍人口出生周期性高峰,今明两年入学的孩子都是2008年的奥运宝宝,是一个出生高峰;其次,外来人口持续增长;第三,城市改造导致人口聚集效应比较明显;第四,新建小区的教育配套和小区建设速度不同步。