近日，北京市正式发布《北京市积分落户操作管理细则（试行）》（以下简称《管理细则》），从2018年4月16日起，北京首批积分落户申报工作正式启动。
这是落实国家户籍制度改革精神及《北京市积分落户管理办法（试行）》的具体举措，将为长期在京合法稳定就业、合法稳定居住的普通劳动者开辟一条新的落户渠道，有利于增强外来人口的城市融入感、归属感，共享和谐社会发展成果。
同时，对于促进本市人口结构和布局调整，更好地服务贡献较大的外来普通劳动者，满足用人单位多层次人力资源需求，推进供给侧结构性改革，具有十分重要的作用。
积分落户实行年度申报制
实施积分落户是特大城市推进国家户籍制度改革的一项重要举措。2014年以来，国家陆续出台新型城镇化规划和户籍制度改革意见，明确提出要推进以人为核心的新型城镇化，实行不同规模城市差别化落户政策，把有能力、有意愿并长期在城镇就业和工作的人员逐步转为城镇居民，通过不断创新完善人口服务和管理制度，促进人口的有序流动、合理分布和社会融合。
市委市政府坚决贯彻落实中央文件精神，2016年8月，由市发展改革委牵头，制定出台了《北京市积分落户管理办法（试行）》，旨在稳妥推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，增强他们的城市融入感和归属感。
今天发布的《管理细则》紧密围绕首都城市战略定位，对接《北京城市总体规划（2016年-2035年）》要求，按照“总量控制、公开透明、自愿申报、公平公正“的原则，统筹首都城市人口承载力和可持续发展，注重把握好人口调控目标和落户规模的平衡。
据北京市人力社保局局长徐熙介绍——
本市积分落户申报审核工作实行年度申报制，分为申报、核查、复查、公示和落户办理五个阶段，符合条件的申请人需要通过用人单位提交积分落户申请，并登录市人力社保局“北京市积分落户在线申报系统”完成注册填报。预计今年第四季度，首批通过积分获得落户资格的申请人可办理落户手续。
积分落户“498” 便捷申报全靠它
据北京市积分落户服务中心主任李李介绍，本市积分落户申报的核心工作可以用一句话来概括：积分落户“498“，便捷申报全靠它。这里的“498”，分别是指4项资格条件，9个积分指标和8个经办步骤。
4项资格条件是指：申请人必须同时满足持有《北京市居住证》、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录这4个条件才能申报积分落户，4个资格条件缺一不可，否则不能进行申报。
9个积分指标分别是：合法稳定就业指标、合法稳定住所指标、教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标、守法记录指标。每一项指标都有具体明确的计分标准，例如，合法稳定就业指标是根据依法连续缴纳社会保险年限进行计分，每连续缴纳社保满1年积3分；教育背景指标是根据申请人所取得的学历学位，可获得相应积分。申请人将9个积分指标的积分累加，得出参与申报的总积分。
8个经办步骤则是指申请人需经过系统注册、关联单位、积分填报、确认提交、数据比对、查看初核结果、复查及现场审核、发布及公示这8个环节完成申报工作。
本市积分落户申报审核工作将主要依托积分落户在线申报系统进行，符合条件的申请人需登录北京市人力社保局官方网站的“北京市积分落户服务专栏”，注册在线申报系统，依次填写9项积分指标，并按照这8个经办步骤逐一操作。
积分落户与其他现行落户渠道并行实施
积分落户渠道开通后，原有其他落户渠道是否受影响？
据了解，积分落户是一条新增的落户渠道，主要面向符合条件的普通劳动者，与其他现行落户渠道并行实施。其他现行落户渠道主要有高校应届毕业生引进、人才引进、亲属投靠和工作调动等，积分落户申报工作启动实施后，其他渠道仍按原有政策执行。
徐熙局长介绍,本市积分落户实行“总量控制+自愿申报”，通过“先申请、后划线”的方式，今年的落户分值将在申报工作结束后，根据实际申请人员积分情况，统筹考虑城市承载能力和人口调控目标要求，合理划定分值，确定落户规模。积分达到年度落户分值的申请人经公示无异议的可落户。当年取得积分落户资格，因尚未在京确定落户地址等原因暂未办理落户的，资格予以保留。
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