杨宗凯：建设国家智慧教育平台 推动高等教育高质量发展
信息技术对教育发展具有革命性影响，教育部超前识变、积极应变、主动求变，实施了慕课建设、国家一流课程建设、虚拟教研室建设等系列计划，推动信息技术与教育深度融合，取得了一系列成效。2013年，“爱课程（中国大学MOOC）”“学堂在线”等上线运行，其后大批各具特色的慕课平台快速建成并推出系列在线教学工具。2019年，首届中国慕课大会胜利召开，高校在线开放课程联盟联席会成立，教育部启动实施“金课”建设计划，致力建设包括在线教育“金课”在内的一万门左右国家级一流课程和一万门左右省级一流课程。疫情防控期间，我国高等教育的慕课建设为疫情期间的在线教育提供了优质的课程资源、成熟的技术条件及丰富的实践经验。2020年新冠疫情期间，全国共有108万教师在线开出了110万门课程，合计1719万门次课程，参加在线学习的大学生共计2259万人，合计35亿人次。
2022年，教育部启动教育数字化战略行动，第一时间推出国家智慧教育平台，为创新教学模式、丰富资源供给、改革评价方式、优化教育治理等奠定了基础。面对新形势新任务，我们应敢下先手棋、善打主动仗，以国家智慧教育平台为基础，推动高等教育观念革命、课堂革命、方法革命、质量革命，助力高等教育发展实现从外延式向内涵式再向高质量的跨越。
一、建设国家智慧教育平台，开启教育数字化转型新阶段
国家高等教育智慧教育平台是第一个面向高等教育的全国性、综合性、公益性服务平台，不仅有助于汇聚国内外优质高等教育在线课程资源，而且能面向高校师生和社会学习者提供全面、优质、便捷的教与学服务。其主要功能有三项。
第一，提供高效便捷的统一入口，实现好课一站式服务。我国高教领域长期缺乏一个统一的公益性课程平台入口，广大师生查找资源必须进入各企业平台分别检索，费时费力、操作不变，且易受广告干扰。此次发布的国家高等教育智慧教育平台使我们第一次拥有了一个覆盖全国的专门面向高校的一站式检索平台，整合汇聚了“爱课程”“学堂在线”“智慧树”“学银在线”“华文慕课”等20个课程平台，且平台中的课程资源均经过遴选，有较好的质量保证，这是广大高校师生的幸事。
第二，汇聚优质师资与内容，打造在线教育“金课堂”。平台汇聚了全国797所高校的名师名家，包括工学、理学、文学等全部13个学科门类的一流核心课程体系、核心教材体系、核心实验实训体系等各种类型的万余门课程，集聚北京大学林毅夫、复旦大学张文宏等一批知名专家学者，有助于打造中国高教的在线“金课堂”，为学生开展高质量的在线学习提供强有力支撑。
第三，支撑优质资源共建共享，有助于提质量推公平。平台一方面通过为高水平大学搭建良好的合作平台，助力一流高校共建一流课程，提高教育质量；另一方面，通过“慕课西部行计划”等措施，促进“强校带弱校”“名校带新校”，帮助西部高校提升教育教学水平，助推教育公平。
二、加强国家智慧教育平台应用，推动教育高质量发展
随着我国向高等教育强国迈进，我们人才培养的目标更高、任务更重、时间更紧，这就要求我们必须加强国家高等教育智慧教育平台的应用，并不断提升平台本身的智能化程度，发挥应用实效。这具体表现在三个方面。
一要利用平台支撑教学模式创新。国家平台不仅可支持跨学校、跨年级、跨班级、跨学科教学活动的开展，助力建立基于学生能力、灵活多样的课堂组织新模式；还可支持SPOC、翻转课堂的新型教学模式的应用，助力课堂主体地位归还于学生。通过开发智能学伴、智能助教等，可为师生提供智能化教学支持服务，助力实现差异化的教和个性化的学。
二要利用平台优化教育资源供给。通过汇聚各类优质教育资源，有助于缩小我国东中西部之间的教育差异，让每个大学生都能享有优质的线上教育资源；通过构建学科知识图谱，优化数字教育资源的标识与分类，还能够实现资源的智能化组织、管理和服务。此外，平台通过创新资源共建共享机制，鼓励教师跨校合作，有助于形成多元主体参与的良好资源供给生态。
三要利用平台改进教育评价方式。通过支持开展无感式、伴随式数据采集，客观记录学生学习过程，实现对学生学习过程的动态评价与实时反馈，帮助教师及时了解学生学习进程与学习质量，并实施精准干预。此外，还可实现评价结果可视化，为管理、决策者提供丰富的文字、数据、图形、图像等直观信息。
四要加强平台监管和应用过程评价。建立和完善数字技术应用审查机制和课程资源质量监管机制，开展标准制定、安全评估、伦理论证等工作，不断加强知识产权保护和服务能力。探索数据驱动的弹性监管和柔性治理模式，推动智慧教育平台监管从强制性惩戒性监管向自主性激励性监管转变，实现以信用为核心的精准监管、协同监管。
教育数字化是顺应国家“数字经济”“数字中国”战略的必然要求，新时代的现代化教育必须建立在数字化的基座上。建设国家智慧教育平台，将为高等教育学习范式、教学范式、治理范式的变革提供新助力，推动高等教育高质量发展。
（作者系武汉理工大学党委副书记、校长，教育部高等学校教学信息化与教学方法创新指导委员会主任委员）
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