儿童学习下降，日本恢复统一测试 - 海外育儿

　　日本全国统一学力测试将于2007年4月24日举行。日本教育界对事隔43年后再度进行的全国性统一学力测试予以了极大的关注。

　　近年来，日本关于学生学习能力下降问题的争论屡见不鲜。特别是2004年末公布的国际学生评价项目（PISA）显示，日本儿童的“读解能力”从第8位下降至第14位，曾位于首位的“数学应用能力”也下滑到第6位，这使文部科学省认识到，“日本的学力水平已非世界最高水平”，并积极着手进行改革。2004年11月，前文部科学大臣中山在对外公布的教育改革方案中提出了进行全国统一学力测试的建议。此后文部科学省专家会议也先后发表了有关学力测试准备工作的中期报告和最终报告。

　　根据该会议2006年4月20日公布的最终报告，此次测试的对象是全国约240万的小学6年级和初中3年级学生，测试科目为语文和数学。测试的内容将围绕着语言应用和计算能力等基础知识展开，并注重这些知识在实际生活中的运用。另外，关于全国学力测试成绩的公布方式，也一直是讨论的焦点。为了避免引起各地区、各校之间因学力测试成绩的优劣而产生恶性竞争，在听取了来自社会和家长的意见后，该会议最终作出决定，允许各区市町村和学校单独公布测试成绩。

　　此外，对于是否有必要举行全国性的学力测试，日本国内也是意见不一。调查显示，全国有超过60%的家长对于进行全国性学力测试表示支持，教育界赞成进行测试的学者表示，“实行测试后，可以让各级政府和各个学校了解到自己在全国范围内所处的位置，有益于改善教学”、“测试成绩较好的学校可以成为其他学校学习的榜样”等。

　　与此相对，今年2月日本教职员工会（日教组）举办的“全国教育研究会议”上，专门讨论了“学力问题”，反对进行测试的声音此起彼伏。常驻伦敦的记者阿部菜穗子指出，“在英国，学生年满7岁就要参加国家测试，这直接引发孩子间过度的竞争，甚至造成部分学生出现睡眠严重不足的情况”。同时，一些从事教育学研究的学者认为，“目前在国际学生评价项目中排名最高的芬兰也并未进行过全国性的学力测试，因此，即使该测试施行，也不能从根本上扭转日本学力较低的现状”。更为激烈的反应是，爱知县犬山市以“学力不能用全国统一的测试来评价”为由，公开表明不会参加测试，使矛盾凸显出来。

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